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浙江仙居:“五学模式”力推学习型党组织建设求实效

2015-07-05 13:48 来源: 浏览:

    去年以来,浙江省仙居县积极探索实践了学习型党组织建设“五学模式”,使学习由传统的单向灌输转变为高效的多方联动,切实提升了学习效果,并转化为推动工作的强大动力。

  一、背景与起因

  党的十七届四中全会要求把各级党组织建设成为学习型党组织。在浙江仙居,由于传统的学习方式缺乏生动性、吸引力,导致基层党员干部学习丧失自觉性、主动性,甚至把学习同工作对立起来,一定程度上导致了“本领危机”和“能力恐慌”。“五学模式”以贴近实际、贴近生活、贴近群众的方式推进学习,并按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,分层分类分批开展,不断增强学习实效性。

  二、做法与经过

  仙居县深入分析新形势下基层党员干部学习的特点和规律,认真总结以往开展学习的成功经验,紧贴基层实际积极创新载体、搭建平台,探索建立了全员轮学、现场教学、群组共学、结对互学、定向帮学“五学模式”, 形成了班子成员带头学、基层支部推动学、普通党员比着学的良好局面,扎实推进学习型党组织建设,取得积极成效。

  一是全员轮学、突击提升,增强学习的系统性和集体化。对全县领导干部、中层骨干、乡镇(街道)驻村干部、村党组织主职干部、“两新”组织党组织书记等6000多名党员干部开展分层分批集中培训,采取小班化、专题化办班,体验式、互动式教学,有效运用专家授课、小组讨论、大班交流、外出考察、实地调研等形式,不断增强学习效果。并立足不同工作岗位,开设管理、经济、农业、旅游、科技等主题班次,增强培训的针对性和实用性。

  二是现场教学、典型示范,把学习课堂延伸到工作和生产一线。挖掘近年来在推动全县科学发展实践中的生动典范,建立了新农化工气体泄漏群体性事件紧急处置、西门片区和谐拆迁、司太立公司科学发展、新罗村新农村建设等10个层次多样、各具特色的学习型党组织建设现场教育基地,分别拍摄制作了专题片,安排党校教师作为解说员,组织全县党员干部到基地实地观摩学习,以身边事、身边人来启发带动示范,不断提高学习效果。

  三是群组共学、横向联合,打造层次多样、各具特色的学习团队。以共同的学习理念、学习目标为纽带,以相同的学习愿景、学习兴趣为基础,在全县各级党组织中建立学习团队,各学习团队制定相应的学习计划和目标,定期以互学课堂、学习讲坛、读书研讨、技能比武等多种方式开展学习交流活动。目前,全县已建立以行业系统为单位的大型团队30多个,以基层组织为单位的小型团队300多个,涵盖了旅游、外贸、文化、科技、管理等各个领域。

  四是结对互学、上下联动,实现学习资源的有效整合。充分发挥比较优势,组织各部门与联系乡镇,部门党组织与系统内党组织,乡镇(街道)与辖区内各企事业单位、农村(社区)基层党组织结成学习对子,围绕本地本单位发展中的主要问题和突出矛盾开展联合学习、交流经验体会,促进了全县各级党组织在项目、信息、技术、人才等学习资源方面的优化配置,有力推动了基层党组织和党员干部的学习。目前,全县98%以上的党组织已找到了学习对子,共建学习场所300多个,举办交流活动1000多场次,赠送学习器材(资料)10000多套。

  五是定向帮学、内外结合,满足基层党组织和党员干部的学习需求。各单位根据自身工作重心和学习诉求,针对薄弱环节和重点难点问题,有针对性地邀请上级领导、专家学者、技术骨干等对本单位开展一对一的专题辅导活动。如:湫山乡雅溪村党支部为了推动灯笼产业的转型升级,专门邀请省科技厅专家进行技术辅导,改进灯笼生产工艺,提高科技含量,成功开发电子节能灯笼,抢占了行业制高点,今年全村灯笼生产供不应求,实现产值2600多万元,村民年人均纯收入达16000多元,央视《新闻联播》也对此做了专题报道。

  三、成效与反响

  仙居的“五学模式”成为全国学习型党组织建设典型。中央政治局委员、中宣部部长刘云山,浙江省委书记赵洪祝等领导给予批示肯定。中宣部《宣传动态清样》和《中央建设学习型党组织工作简报》对“五学模式”作了专报推介。《人民日报》、新华社、《光明日报》、《经济日报》、中央电视台、中央人民广播电台、中国共产党新闻网、中国文明网等权威媒体多次宣传报道。

  一是把学习成果转化为发展思路。各级领导干部带着课题深入基层开展调查研究,提出了运用浙江省经济开发区、浙江省旅游度假区、台湾农民创业园三大平台,确定生态立县、跨越发展的发展方向,并实现了从原先“招商引资”到“招商选资”、“招商引税”的转变。

  二是把学习成果转化为发展措施。反复排摸梳理出县域经济社会发展中存在的564件个性难题和12个共性难题,个性问题落实具体责任部门办理,共性问题分别交由县四套班子领导领衔组团破解。县委书记领衔生态立县课题,通过咨询专家学者、互动研讨交流等方式,形成生态县建设的政策和制度体系。

  三是把学习成果转化为发展环境。以强化学习促作风转变,以作风转变促服务优化,不断改善本地发展环境。工业园区管委会简化企业审批和收费事项,使园区荣获“浙江省十大最具投资价值工业园区”。

  四、探讨与评论

  仙居建设学习型党组织之“五学模式”主要体现在突出了学习的“五性”。一是突出了组织性。从县级层面开展干部培训工作,变分散自学为集中共学,增强学习的约束力和可控性,使学习成为有明确目标的组织行动。二是突出了实践性。把学习活动作为工作实践的重要组成部分,组织党员群众深入有教育意义的典型工作现场,实现从干中学、在学中干。三是突出了群体性。突破学习单纯依靠个人自觉的传统观念,把具有某些方面共性的人群聚集起来,开展团队化学习,推进学习的系统化、规范化。三是突出了互补性。从全县大局统筹考虑学习资源的优化配置问题,促进项目、信息、技术、人才等在部门、城乡镇村之间的合理互补流动,推动基层党员干部学习。四是突出了针对性。立足各级党组织和每位党员干部的个性差异,有选择性地学习同本地本单位发展稳定密切相关的知识,增强做实际工作的能力。

    稿件来源:人民网—理论频道

 

责任编辑:游侠

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