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求转求进求实做 科学发展大商贸

2015-07-05 13:48 来源: 浏览:

    在2012年省委经济工作会议上,市委书记杨树平代表市委、市政府,立足市情民情,以科学发展、转型发展为经纬,在编织好“四大一高”系统工程蓝图基础上,著文做了题为《狠抓项目建设 助推“四大一高” 努力实现经济社会更好更快发展》的典型发言。杨树平书记这个发言,高屋建瓴,总揽全局,具有很强的针对性、指导性,既谋划好2012年经济工作的总基调是“稳中求进”,也给三门峡社会发展规划了方向。我作为一个社科学者,结合自己从事的商务工作,就要发挥自身优势,把学习贯彻杨书记的讲话和本职工作结合起来,理清思路,逐条对照,坚持求转、求进、求实,在“做”字上下工夫,科学发展大商贸 ,务实打造新商圈。

    “稳中求进”,发展大商贸。由于在如今复杂的形势下,要努力保持经济社会发展良好态势,就要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,这是“稳”;同时,也要利用环境变化带来的倒逼机制推动结构调整、深化改革,最终让百姓享受到更多发展实惠,这是‘进’。因此,我市着力推进“大商贸”建设,就要践行科学发展、转型发展,贯彻“稳中求进”,运作现代创新模式,运作第三产业的大发展,围绕建设黄河金三角区域性商贸、物流、金融中心,加快发展以商务办公、金融会展、休闲购物为重点的现代服务业,营造黄河商贸文化氛围,打造具有地域特色的文化强市。

    “抢抓机遇”,发展“大商贸”。时下,三门峡肩负着“打开西大门,建设西大门”的天使重任,秉承市委常委(扩大)会议和市委经济工作会议精神的东风,顺应城市转型,产业转移,实施“三大战略”定位,强力推进大交通、大通关、大商贸、大旅游和高新技术产业“四大一高”建设,擎推全市经济社会发展呈现出空前好的态势。独特的黄河金三角区位优势是三门峡发展大商贸无可比拟的“地利”优越条件,尤其是中原经济区开放开发上升为国家战略,使三门峡发展大商贸迎来了“天时”的契机,新一届市委也给我们提供了“人和”的氛围。基于拥有“天时”、“地利”、“人和”的机遇,我市可以通过制定合理有效的大商贸发展政策,挖掘大商贸潜能,借助大交通、大通关建设带来的物流和贸易机会,加快大商贸建设,努力建设商贸旅游文化名城。加快文化信息产业大发展,围绕建设黄河金三角区域性商贸中心、物流中心、金融中心,实现以“大商贸”为重点的现代服务业商圈发展。

    “把握内涵”,发展大商贸。什么是大商贸?众所周知:“无农不稳,无工不富,无商不活。”欲建设大商贸,须搞懂其涵义。在“四大一高”的视角下,大商贸是指以商务、贸易、物流、金融业为重点,包括了房地产、信息、商务服务等的现代服务业。涉及的领域十分广泛,涵盖了商贸、物流、金融、房地产、信息、商务服务业和物业管理、托幼养老、家政服务业等;辐射范围十分广大,大商贸不仅要辐射全市范围,更要辐射三门峡周边城市,特别是要辐射豫晋陕金三角经济试验区地区,要抓住“三纵四横”大交通网络形成的历史机遇,利用我市地处豫晋陕三省交界的区位优势,以建设区域性中心城市为目标,以发展商贸、现代物流、现代金融、房地产业、商务服务等为重点,推进区域性商贸中心、区域性物流中心、区域性金融中心建设,实现工农商联动,推动现代服务业发展,将我市建设成为金三角地区商品集散地、物流枢纽地、金融资本市场聚集地。

    “夯实基础”,发展大商贸。近年来,我市开展大招商活动取得突出成绩,我们在招商引资的过程中全面加大了对商贸业项目的引进力度,先后引进了义乌国际商贸城、澳门名嘉广场项目、中国闽商产业发展基地项目、圆方商贸物流城开发项目、陕县温泉度假开发项目等五个超大型商贸流通业项目。这几个项目全部落户在我市规划的三门峡中心商务区,全部建成后,将辐射整个“黄河金三角”地区,预计将安排大约20万人就业,实现财政收入18亿元。其强大的集聚和辐射带动作用,将有效地促进我市全新的商贸中心形成,必将促进我市在争取“黄河金三角”区域中心城市中占得先机。目前,市商务中心区建设已经启动,义乌国际商贸城、大中海商业文化广场等大型现代商贸项目相继落户,果品冷链、汽车、建材、煤炭等大型物流项目建设加快推进,黄河金三角物流园区初具规模。前11个月,社会消费品零售总额215.3亿元,增长18%,居全省前列,如今市区共有拥有专业市场、综合市场和农贸市场三种类型市场共25个,商业设施主要集中于黄河路与六峰路交界处、黄河路与经一路交界处和开发区,规模以上专业市场主要分布在旧城区各主干道附近。陕县城区现有各类市场7个,商业设施主要集中于三门峡西站一带。这些给大商贸的建设奠定了一定的基础。

    “创新模式”, 发展大商贸。积极发挥政府政策扶持的引导作用。引导社会资金和技术投入流通领域,促进新型业态、新的流通方式快速发展和新型商圈、商贸中心区的规模效应;创新项目建设模式,综合运用集中成片开发、贴息、政府补贴、项目代建制、PPP(公共、民营、伙伴)、BOT(建设、运营、转让)、TOT(转让、运营、转让)、BT(建设、转让)、建设—拥有—经营(BOO)、建设—拥有—经营—转让(BOOT)等模式,吸引境内外资金参与大商贸基础设施建设;要以“政府引导基金”为创业快艇,设立政府引导基金,构建地方资本平台,借助AV(天使)/VC(创业)/PE(股权)及pre-IPO(上市),通过政府信用,吸引保险资金、社保资金等机构投资者的资金以及民间资本、国外资本等社会资金聚集,形成资本供给进入创业投资领域,为大商贸创业投资提供一个很好的资金来源渠道;用招商引资方式,运作股权投资,激活传统商贸企业;与沿海发达市份之间互建“飞地”,发展飞地经济,采取产业链整体搬迁的方式引入信息技术(云计算、APEC科技)、生物技术、新材料技术(LED、光电)三大领域的高新技术产业,变“零散招商”为“抱团招商”;发展总部经济,打造总部商贸园。要加强总部经济的定向招商,大力引进与重点培育相结合,利用产业优势吸引知名总部企业入驻;打造三门峡的“商业航母”。

    “延伸村镇” ,发展大商贸。要把建设大商贸的触角延伸到村镇,引导本地农村经纪人、协会、合作社、种养大户、农产品流通和加工企业,利用商务部新农村商网拓展农产品销售渠道,依托组织部门农村党员干部现代远程教育系统开展商务信息服务工作,切实做好农产品网上购销对接。借助“三网融合”,给大商贸注入新活力,诸如三网融合对于购物来讲,使网络购物、手机购物、电子杂志购物和广电网购物几种购物形式的融合。积极推进商务“三项工程”,把“万村千乡市场工程”、“家电下乡”和“汽车、家电以旧换新”工作作为深入学习实践科学发展观的一项重要载体,用足用活党和国家的惠民政策,不仅让广大农民群众真正得到了实惠,而且扩大了消费,加快了消费升级和汽车、家电更新换代,促推大商贸服务业发展。

    “铁肩担道义,妙手著华章。”“四大一高”是个系统工程,是个辩证的统一体。各大建设具有相互依存、相辅相成的关系。大通关建设有助于促进我市对外贸易发展,实现内外贸一体化;大交通建设有助于推动物流业发展,同时有利于贸工农全面推进;发展大旅游便于吸引各界关注,从而直接促进大商贸发展;发展高新技术产业,必须通过商贸业转化为直接经济效益。要想建设好大商贸,“四大一高”必须协同推进。因此,我们要在三门峡市委、市政府的正确领导下,打造 “四大一高”建设 “航母”,为建设创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居三门峡建功立业。(作者:李军方 三门峡市商务局副局长、高级经济师、经济学博士)

    稿件来源:领导决策参考

 

责任编辑:游侠

 

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